Tekst Johannes Mocken
Foto Loes van der Meer
Werken bij Bureau Euregionale strafrechtelijke Samenwerking-------------------------------------------------------------------------------------
Trrring...
Voormalig Duitse officier van justitie Johannes Mocken is sinds december 2011 gedetacheerd bij het Bureau Euregionale strafrechtelijke Samenwerking (BES). Welke telefoongesprekken voert de Duitse verbindingsmagistraat tijdens een werkdag bij parket Limburg? Welke telefoongesprekken voert de Duitse verbindingsmagistraat tijdens een werkdag bij parket Limburg?
Zij werkt aan een strafzitting waarin over drie dagen ook een zaak tegen een Nederlandse verdachte wordt behandeld. Voor een beeld van diens antecedenten had zij via het European Criminal Records Information System (ECRIS) informatie gevraagd. Uit de verkregen 8 pagina’s informatie kan worden opgemaakt dat de verdachte eerder mogelijk drie keer is veroordeeld. Maar de brij van voornamelijk cijfers en hoofdletters is haar niet helder. Met een uitdraai van het Nederlandse strafblad van verdachte voorzie ik mevrouw alsnog van informatie.
De ervaring leert dat ECRIS-informatie, vanwege de overdaad aan codes, cijfers, wetsartikelen en de gebruikte taal, meer vragen oproept dan beantwoordt.
De secretaris verzoekt om in een overleveringszaak direct contact op te nemen met de Generalstaatsanwaltschaft in Düsseldorf. Voor de tenuitvoerlegging van een strafvonnis had arrondissementsparket Oost-Brabant een Europees aanhoudingsbevel (EAB) doen uitgaan. Op basis daarvan was de veroordeelde persoon in het ambtsgebied van de Generalstaatsanwaltschaft Düsseldorf aangehouden en in afwachting van zijn overlevering naar Nederland in detentie geplaatst.
Inmiddels was gebleken dat de veroordeelde zijn straf reeds had ondergaan, waardoor het EAB rechtsgrond mist. De parketsecretaris wil betrokkene zo mogelijk direct uit zijn detentie ontslaan.
Een door haar verzonden mail heb ik vervolgens in het Duits vertaald en doorgezonden naar een Staatsanwalt in Düsseldorf. Vervolgens heb ik de telefoon gepakt en met diezelfde collega de zaak nader besproken. Dit resulteerde in de beslissing betrokkene direct in vrijheid te stellen, wat ik aan IRC Oost-Brabant heb teruggekoppeld.
Het BES is ook voor België bezig en daarom krijg ik ook aanvragen van of voor België, meestal via onze Belgische liaison. Hij is vandaag bezig met een overleveringszaak. Het betreft een Belgische verdachte van een moord die drie dagen eerder in Berlijn werd gepleegd. Hij is op basis van een door het Amtsgericht Tiergarten uitgevaardigd aanhoudingsbevel door de Federale Politie van Hasselt aangehouden en moet vandaag nog naar de onderzoeksrechter. Er ligt echter nog geen Duits EAB en het Hasseltse parket heeft dit bij de behandeling voor de onderzoeksrechter dringend nodig.
De zaaksofficier in Berlijn kan door het parket Hasselt niet worden bereikt. Ik neem zelf contact op met de Staatsanwalt in Düsseldorf, van het Parket-Generaal, omdat ze daar de overleveringen doen. Ik verneem dat de Staatsanwalt die deze zaak in behandeling heeft, onderweg is naar het politieteam dat het onderzoek naar de moord uitvoert. Vervolgens bel ik het betreffende politieonderdeel en de betreffende Staatsanwalt. Een uur later bericht mijn Belgische collega mij: EAB ontvangen!
Twee door het BES bij de EU-commissie ingediende projecten zijn positief beoordeeld en komen voor EU-financiering in aanmerking. Ten eerste “BES-Practice 2.0, Perfecting the skills of the EIO practitioner”. Daarmee trainen we eind dit jaar,begin volgend jaar zo’n 180 euregionale magistraten in gemengde groepen meerdaags in de toepassing van het Europees Onderzoeksbevel.
Ten tweede “CrossBES” (CrossBorder Execution of Sentences). Dit project beoogt de samenwerking bij (grensoverschrijdende) tenuitvoerlegging van strafvonnissen te verbeteren.
In dat kader zijn we een samenwerkingsverband aangegaan met de universiteiten van Maastricht en Leuven en zullen we dit najaar van start gaan met de uitvoering van het project.
Beide projecten, waaraan veel partijen bijdragen, moeten aan vele formele eisen voldoen. Dat levert nogal wat vragen op die de projectmanager bij de Commissie wil gaan beantwoorden.
Het BES werkt geregeld samen met provincie Limburg. De gouverneur van de provincie Limburg is portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid en is een sterk voorstander van grensoverschrijdende samenwerking. Hij draagt de activiteiten van het BES een warm hart toe en ondersteunt die.
We bereiden nu een Euregionale Conferentie Openbaar Ministerie voor; een jaarlijkse bindingsdag voor zo’n 100 collega’s van de Euregio-parketten. Doel is het versterken van het netwerk en het saamhorigheidsgevoel, maar ook elkaar informeren over werkwijzen. Dat doen we jaarlijks aan de hand van een thema, dit keer “slachtoffer in internationaal perspectief”.
Voor deze dag heeft de gouverneur de Statenzaal van het provinciehuis beschikbaar gesteld als conferentielocatie en zal hij de tolkkosten voor zijn rekening nemen. Op de conferentiedag zal hij tevens een welkomstwoord uitspreken.
Met de kabinetsmedewerker stem ik de laatste ontwikkelingen over de organisatie af en bespreek ik de mogelijke inhoud van het welkomstwoord van de gouverneur.